Partisipasi Masyarakat dalam Pelaksanaan Program Nasional pemberdayaan masnyarakat mandiri pedesaan (PNPM-MP) di Desa Sabiyan Kecamatan Bangkalan Kapupaten Bangkalan

Kurang berhasilnya program-program tersebut karena banyak yang tidaksesuai dengan kebutuhan masyarakat, sehingga tidak mengena pada substansipersoalan. Selain itu, program-program pengentasan kemiskinan danpengangguran tersebut bersifat top-down, karena masyarakat tidak terlibatlangsung dalam pelaksanaannya, sehingga rasa memiliki dan tabggung jawabdalam suksesi program yang ada masih jauh dari harapan pemerintah. Dan halklasik yang dialami pemerintah dalam hal pelaksanaan program-programpemberdayaan masyarakat adalah kurangnya sosialisasi dan akses informasi yangmasih sulit dijangkau oleh lapisan masyarakat bawah, sehingga banyak programpemerintah yang salah sasaran. Berdasar pada permasalahan diatas, makaselayaknya pemerintah sebagai stakeholders dalam melahirkan program-programpemberdayaan masyarakat harus melibatkan masyarakat secara aktif dan kreatif.Pemberdayaan masyarakat melalui keterlibatan langsung dalam program-programpemerintah dapat menciptakan rasa kepemilikan (sense of belonging) masyarakatterhadap program-program yang yang dilakukannya. Penelitian ini dilaksanakan dengan menggunakan pendekatan deskriptifkualitatif. Penelitian dengan pendekatan deskriptif kualitatif. Metode penelitianyang penulis gunakan dalam penelitian ini adalah proporsional sampling dengantnknik sowball sampling. Penelitian ini mengambil lokasi di desa SabiyanKecamatan Bangkalan Kabupaten Bangkalan Proses pemberdayaan yang dilakukan oleh PNPM Mandiri Pedesaan di DesaSabiyan terbagi dalam tiga bentuk kegiatan antara lain (1) Kegiatan Ekonomi dilaksankan oleh Unit Pengelola Ekonomi (UPE), kegitan Ekonomi yang dilakukan dalamprogram PNPM Mandiri Pedesaan berbentuk ekonomi bergulir, yakni pemberianpinjaman modal usaha ke masyarakat dengan sistem pembayaran berangsur dan tanggungrenteng. Sasarannya adalah kelompok masyarakat yang memiliki usaha-usaha produktif.(2) Bantuan yang bersifat sosial msyarakat di laksanakan oleh Unit Pengelola Sosial(UPS). Unit Pengelola Sosial adalah unit dalam BKM PNPM Mandiri yang memlikitugas pokok mengadakan kegiatan-kegiatan masyarakat yang bersifat sosial. (3) PadaUnit Pengelola Lingkungan (UPL) menangani masalah sarana dan prasarana lingkunganfasilitas umum antara lain: pembangunan jalan umum, pembangunan jembatan, saranaibadah, penanganan banjir, perbaikan saluran air, penghijauan, sarana air bersih danperawatan balai kelurahan. Terwujudnya partisipasi masyarakat merupakan komponenpengembangan masyarakat dalam PNPM Mandiri. Partisipasi masyarkat dalampembangunan partisipatif meliputi kegiatan perencanaan dan pelaksanaan berbagaiprogram/kegiatan PNPM Mandiri. Dalam kegiatan perencanaan terlihat dari masyarakatmelakukan partisipasi dalam bentuk pengajuan proposal, memberikan sumbangansumbangan pikiran dan mengikuti rapat yang diselenggarakan oleh BKM. Dalamkegiatan pelaksanaan PNPM Mandiri membutuhkan adanya partisipasi masyarakat.Partisipasi masyarakat terlihat dari keikutsertaan masyarakat dalam program-programyang diselenggarakan oleh PNPM Mandiri keluahan sekaran.
Kata Kunci : Partisipasi masyarakat, PNPM mandiri dan PemberdayaanMasyarakat